平昌县抗灾自救工作纪实

　　9月17日晚20时至9月18日17时，平昌遭受特大暴雨袭击，本次特大暴雨降雨时间长、强度大，洪水来势猛、流量大，覆盖范围广。县城老街水位达306.6米，超警戒水位线（298.77米）7.83米，超保证水位线2.48米，流量达31000立方米/秒，比2007年“7·6”洪灾和2010年“7·17”特大洪灾水位分别高4.2米和3.6米，是1847年有水位记载以来最大的一次洪水。全县防洪防汛形势严峻，各处险情不断，县城老街、荔枝、白衣、涵水、岳家、响滩、黑水、驷马、兰草、澌岸、坦溪等11个场镇全部进水，县城污水处理厂、金宝供水站等全部被淹，县城取水泵站进水设备受损，造成县城供水中断；全县交通主干道全部中断，县城处于“孤城”状态。暴雨灾害还造成平昌电网南北、东南等6条35千伏线路、50条10千伏线路无法正常带电，导致笔山、望京、响滩、磴子等6座35千伏变电站停电。因线路被淹，城区7000户居民停电，农村三分之二居民短暂停电。

　　科学指挥

　　第一时间启动防汛应急预案面

　　对严重灾情，9月17日下午，平昌县委、县政府召集县级领导、县级各部门、各乡镇党委书记和乡镇长，召开抗洪抢险紧急会议，第一时间启动防汛应急预案，分别落实了县级领导、县级各部门和乡镇的工作责任，对县城江口镇“三溪”(黄麻溪、渭子溪、龙潭溪)、文化街、人民街等重点地段以及云台、澌滩、喜神、白衣、涵水、兰草、响滩、驷马、坦溪等重点乡镇落实专人，坐阵指挥。各乡镇党委书记、乡镇长全面负责辖区抗洪抢险工作，县级各部门按照防洪预案逐一落实责任。各位县级领导迅速奔赴抗洪抢险一线，加强分管部门包户责任的落实、督查和组织搬迁转移。县委副书记、县长张根生，县委副书记、县政府党组书记蒲开文和县级四大班子领导连夜冒雨深入县城老街、白衣、驷马等重点沿河场镇指导，全力组织应急抢险。73个县级帮扶部门严格按照县委、县政府的要求，由“一把手”带队，及时赶到县城老街和受灾乡镇的联系户住处，实行分班作业，对县城1861户和白衣镇1552户居民和物资进行转移搬迁，凡防洪线310米水位以下人员全部无条件转移，并安排落实到宾（旅）馆和临时租住地住宿和生活。兰草、驷马、坦溪、涵水镇、响滩镇等受灾严重的乡镇及时组织转移群众。各乡镇党政“一把手”负总责，落实挂村干部责任，与村组干部一道，将地质灾害重点滑坡地段和所有病险塘库下游的群众全部转移撤离至安全地带，并落实了专人值班，24小时监测，严防次生灾害发生。

　　以人为本

　　洪峰浪尖开展生死大营救

　　17日早上，接县上通知，白衣镇60多名党政干部分成7个组分别用广播、宣传车通知群众撤离。但很多群众不相信9月中下旬还会涨洪水，撤离动作迟缓。到凌晨两点过，洪水开始上涨，在党政干部的组织下群众陆续撤离到镇政府临时安置点。到18日早晨6点，洪水猛涨，10点过，水进了街，迅速越过2007年“7·6”洪灾水位六七米，整个场镇约7000余人被困在三楼以上。

　　灾情就是命令。冲锋舟、渔船、机动船被迅速派往各个救援现场。“金山中学4层高的逸夫教学楼上有50多名学生、10多名教师、30多名群众，共计103人被洪水围困，需要紧急救援！”接到营救命令后，县民兵预备役大队李仕伟、何宇驾驶冲锋舟时而颠簸在浪巅，时而穿行在旋涡、木料间隙，平时只是几分钟的路程，足足走了半个多小时，冲锋舟终于小心翼翼地靠近了逸夫教学楼，接下了第一批学生8人，向安全地带驶去。在濛溪村完成抢险任务的大机动船，也赶来了救援，到晚上8点，教学楼上的103人成功地转移到了安全地带。

　　省武警总队分别从巴中、广元调集120多名武警战士和冲锋舟奔赴平昌抢险。全县共出动公安武警350名、民兵专业应急分队150人组建91支应急抢险队伍，全力以赴参与抢险救灾。县财政在汛前调度资金150万元购置抢险物资和设备，9月17日以来又先后紧急调拨资金1200万元用于救灾救济和后勤供给保障。据不完全统计，此次洪灾平昌共转移群众12.3万人，大灾面前显大爱，广大受灾群众亲帮亲、邻帮邻，携手共渡难关。

　　清淤保畅

　　干群奋力开展抗灾自救

　　9月19日上午，记者在白衣镇街道看见，街上许多临街商铺的卷帘门被洪水冲垮，电线杆被冲垮，枯枝败叶、各种垃圾一片狼藉，但武警官兵、民兵应急分队队员、周边村社干部群众又不顾疲劳和受灾群中一起清扫淤泥，整理被洪水泡烂的沙发、桌椅板凳……

　　“这是省道，是交通要道，路上滞留了那么多车辆和旅客，救灾物资也运不进来。我们不能只顾抢救自己的财产，大灾当前我们每个人都要为国家集体着想，要先大家后小家。”白衣镇大梁村三组的朱传碧告诉记者，他们家也遭了灾，今天早上村上组织村民到场镇救灾，他们社里一下来了20多人，他们都想尽快抢通道路，让救援队伍将食物、水运送进来，分发给受灾群众。

　　面对洪灾造成的巨大损失，平昌广大干群不等不靠，积极开展抗灾自救，快速恢复生产生活。9月19日上午，县委、县政府再次召开抗洪抢险救灾工作会议，对灾民安置、排险抢险、查灾报灾、秩序恢复、情绪疏导、卫生防疫、生产自救、灾后重建等八项重点工作进行全面安排部署。电力公司组织了100多人抗洪抢险突击队，日夜奋战在抗洪一线，修复重建水毁电力设施；自来水公司通过两天两夜不间断的抢修，20日凌晨已恢复主城区供水，各受灾场镇的供水也正在恢复之中；移动、联通公司派出应急抢险车第一时间恢复中断的通讯；交通部门组织人力、物力，分路突围，轮班作业，奋力抢险，全力抢修道路；水利、国土、住建等部门全方位开展查险、排险工作，严防次生灾害发生；卫生防疫部门调集药品，组织医务人员对所有洪水淹没区域全面消毒防疫。