平昌法院强化“四种意识”提升信访工作质量

　　2013年，平昌法院以开展涉诉信访改革为契机，强化四种意识，多措并举，深入推进涉诉信访矛盾纠纷大排查大化解，信访工作质量高，效果好。今年以来，共办理来信59件，其中民商案件29件，涉执类21件，刑事4件，其它5件。办理市长信箱网信1件。目前，已办结息访50件，正在执行中5件。接待群众来访166件次，无涉诉当事人进京到省非正常上访，信访总体形势良好，确保了“六零”目标的实现。
　　一是强化预判意识。该院坚持化解矛盾纠纷宜抓早抓小的原则，要求立案庭、各人民法庭和信访科在接待立案咨询时，就要根据来访内容、涉纠纷人员多少、来访人情绪等因素预判信访风险等级，对因家庭、邻里小瓜葛引发的纠纷来访咨询的，及时做好疏导劝解工作，把矛盾解决在诉前。对于矛盾较大一时无法化解的纠纷，做到摸清底数，确定信访风险等级，建立台帐，及时转业务庭办理，并适时跟踪审判执行情况，制定相应处置预案。
　　二是强化责任意识。严格实行信访工作“一把手”负责制，主要领导亲自抓信访工作。严格实行信访案件化解稳控责任制，落实具体责任领导、责任人、稳控责任单位，对每一起信访案件坚持“三个不放过”：责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过，确保存在的问题得到解决，信访人息诉罢访。逐案确定办结期限，每月进行一次信访工作通报与形势研判会，晒工作进度，晒具体落实情况，晒稳控化解效果。坚决杜绝推诿扯皮，找客观原因。
　　三是强化全局意识。该院着力强化审判、执行、信访“一盘棋”意识，要求全院干警牢固树立信访工作就是群众工作、民生工作的理念，审判、执行、信访每一个环节的承办法官都有义务做好息诉罢访工作，人人都要练好接待处理初信初访的基本功。对群众的合理诉求，及时明确地答复，诚心诚意地解决，使更多的上访群众止诉息访。对一些群众提出的不合理要求,多做说服工作，讲清政策，讲透道理，理顺情绪。
　　四是强化服务意识。把信访工作作为深化“警民亲”活动的重要载体，要求干警换位思考，真正把当事人当亲人，无论业务部门还是综合部门，做到有访必接，有访必理，耐心回答，积极引导，在工作态度上务必做到笑脸相迎、热情问候、看座递水、用心倾听、耐心解答。对来访群众咨询的问题不属于法院管辖的，也必须详细地为其讲明办理部门和基本程序。严禁不负责任，推三阻四，对因接访态度不好、服务不周引起上访的，严格追究首问接访人责任。（孙万民）

平昌法院政治处　供稿