“没想到我的案子才两天就领到钱了,你们真是老百姓的保护神哪。”2013年10月25日上午,在巴州区法院诉讼服务中心大厅里,家住巴州区平梁乡双龙村的黎孝兵老汉紧拉住立案庭法官杨大国的手,嘴里不停地道着谢。
今年以来,巴州区法院坚持“三个面向”工作思路,精心打造“三个服务窗口”,有声有色地开展“转变作风•司法为民”、“转作风•惠民生”教育实践活动,真心、耐心、细心服务群众,努力架起党群干群法群连心桥。
诉讼服务中心,“一站式”服务解民忧
面向中心,做好群众最盼望的事。巴州区法院院长常祎说:“我们要把诉讼服务中心真心打造成让老百姓最省心、最舒心、最放心的服务窗口。”该院加大资金和人力物力的投入,高标准建设“诉讼服务中心”,中心大厅里设置了电子显示屏、查询机和导诉台、咨询台、民情台、廉政监督岗,设立了咨询、审查立案、保全费、信访等14个多功能服务窗口和6个调解室,实现了“走进一个门、事务一站清”的服务目标。该院采取即时立案、上门立案、电话立案、网络立案等多种方法,千方百计为群众诉讼提供方便。该院专门聘请了资深退休法官杨大玉担任特邀咨询员,专司为诉讼群众释疑解惑职能,在岗一年多时间中,他就记录了5大本民情、咨询笔记,他坦承最大的愿望就是让当事人都“憋着一肚子怨气来,带着一腔喜悦走”。该院党组成员、立案庭长扈拯向笔者表示:“我们的目标就是全心全意解民忧,精心打造一个阳光、便捷、高效、集约的一站式窗口服务品牌”。
年届57岁的黎孝兵老汉今年在巴中市一家保险公司打工保洁,12月5日在劳务中不幸从凳子上摔下致伤,造成左肢内踝骨折。黎老汉因与该公司就其医疗、误工、伤残赔偿等费用争执不下,于12月24日拄着拐杖来到该院起诉立案。该院审查后,迅速启动“农民工因公受伤”专项审判和立案调解程序,承办法官杨大国即时联系该保险公司到院进行调解,当天就达成了由该公司一次性赔偿黎孝兵多项费用7000院的调解协议,第二天一早黎老汉就领到了赔偿款。
社区法庭,扎根群众护民利
面向城市社区,做好群众最需要的事。巴州区法院坚持能动司法,主动延伸司法职能,在巴城6个街道办事处建立了6个社区巡回法庭,让法庭的“细胞”在社区“生成”和“成长”,融入到社区“网格化”管理之中。该院民一庭庭长吴德志说:“我们要把社区法庭这个服务窗口越办越好,架起联系群众的桥梁,当好群众的贴心人,做党政的好参谋”。该院不耍“花架子”,实打实地让社区法庭扎根社区,扎根群众,在老百姓家门口化解矛盾纠纷。社区法官分片挂包联系社区,建立社区法官工作室,坚持“四个一”工作法,即每周到社区开展一次现场法律咨询,每旬到社区公开调解审理一件案件,每月到社区举办一次法律讲座,每季度开展一次专题调研活动,实现了80%以上的纠纷案件在社区办结,案件调解率达90%以上。回风社区党支部黄书记评价社区法庭是“社区纠纷的‘和事佬’,人民群众的贴心人,党政工作的好帮手”。该院社区法庭工作先后受到省委王东明书记、省高院和市、区委主要领导的充分肯定。
2012年9月20日,家住市经开区兴文镇关公村的李思富老汉在四川华蓥市永兴建筑公司承包的房屋拆迁施工现场捡拾废旧钢筋时,不幸被正在施工的挖掘机压死。事发后,死者亲属与该公司就事故的责任划分和赔偿数额经过多次协商未果,死者亲属情绪激烈,多次到现场和政府机关大吵大闹,给兴文新区建设造成了不良影响。10月8日,兴文镇政府请求江北社区巡回法庭诉前调解这一纠纷,法庭副庭长陈娟说办就办,当日就协调区安监局、兴文镇政府、兴文派出所、关公村、和死者亲属一起开展调解工作,经过耐心的释法说理和艰苦细致的“面对面”、“背靠背”、“分工联动”的调解工作,最终达成了由该公司一次性赔偿各项费用52万元的调解协议。
巡回审判,案结事了暖民心
面向农村,做好群众最喜欢的事。巴州区法院副院长杨蓉告诉笔者:“巡回审判是区法院的传家宝,‘背篼法庭’、‘院坝法庭’、‘假日法庭’是温暖民心的工作平台,‘背篼法官’是人民法官为人民的标杆。”该院针对辖区幅员辽阔、农村居民多、居住分散、法治意识不强的情况和特点,坚持把巡回审判作为6个人民法庭服务农村群众的窗口和主要审判方式,对涉婚姻家庭、相邻关系、“三养“纠纷案件就地就近巡回调解审理,把法庭搬到千家万户、田间地头,构建良性互动的“大调解”工作格局。2013年全院共巡回调解审理案件623件,6个人民法庭案件平均调撤率达86%,有2个法庭达到90%以上,有1个法庭达100%。同时在村社聘请司法联系员450名,发放“便民联系卡”15000余张,开展以案说法法制宣传教育98次,实施司法救助258人次,收到了审理一案、教育一片、案结事了的良好效果,受到社会各界和人民群众的普遍赞誉。
该院清江人民法庭今年11月26日审理该镇黄氏五兄弟遗产继承纠纷案,将巡回法庭就地设在他们争执的父母死后遗留的房屋里,联系村社、相关部门和社会贤达人士协助做调解工作,采取“亲情调解法”、“算账对比调解法”、“借古喻今调解法”等方法,促使兄弟间达成了一家要房、给付其余四兄弟补偿款的调解协议,并当庭兑现了款项。为房反目的兄弟们又握手言和,再续血脉亲情,参加旁听的群众亦纷纷表示上了一堂生动的法制教育课。
说起今后的工作计划,该院党组成员、政治处主任庞军表示:“今后要进一*发扬光大巡回审判的光荣传统和作风,大力弘扬‘背篼法官’精神,让每一起案件的审理都成为联系群众的纽带和提升司法形象的窗口,让党群干群法群连心桥更加牢固”。
(巴州区法院 佘朝礼)
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