通江法院创新法庭运作模式见实效
www.bz518.com 时间：2016/4/21 来源：巴中热线
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巴中热线（通江法院 李丽萍 杨倩） 为解决法庭地域广、人员少、审判力量单薄、驻庭难、生活保障难、工作开展难等问题，通江法院于2015年初整合审判资源，探索建立了中心法庭+巡回审理点人民法庭运行模式，实行了以中心法庭为主，巡回审理点为辅的法庭管理格局。此模式受到巴中市中级人民法院的肯定和推广。
一、推行中心法庭+巡回审理点模式，打造“效能型”法庭
人员配备合理。每个中心法庭配备2-3名审判员，人员总数达4—6人，按照审判经验丰富的中年法官与法学理论功底深的青年干警相结合的人员配置模式，通过“传、帮、带、促”提升司法能力，培养后备人才。
职权划分明确。中心法庭实行中心法庭庭长负责制，巡回审理点庭长虽保持原法庭庭长称谓、职级不变，但协助中心庭长工作，服从中心法庭庭长的统一领导；法庭人员日常在中心法庭集中办公，各巡回审理点平时由一名陪审员驻庭，负责当事人接访工作。
庭内管理科学。中心法庭实行“三统一”（立案、分案、归案）、“三集中”（办公、学习、管理）、“三提升”（队伍素质、审判质效、司法公信）的管理模式，由中心法庭统一立案，再由电脑随机分案，打破了地域界限的随机分案，既平衡了中心法庭内各审判员的案件，也体现了中心法庭的整体意识。中心法庭通过对庭内人员、案件、财务实行集中调配、管理，使基层法庭得以规范、科学运行。
保障投入到位。加大对法庭的投入，更换了6个中心法庭的办公设备，新建了伙食团，建立了福利保障“优厚”和晋职晋级“优先”的法庭干警优待机制，大大提升了法庭干警扎根基层努力工作的积极性，激发了基层活力。
二、推行审判流程全域公开，打造“阳光型”法庭
实行立案公开。在各中心法庭均设立了诉讼分中心，实行了预约立案，由驻庭人民陪审员与当事人进行立案预约，通过告示牌公布的法庭干警电话，以电话形式预约立案；当场日，法官驻庭巡回立案。
深化审判公开。在法院大厅配有电子显示屏，公布审判信息；配有触摸屏，为当事人提供查询服务。在杨柏法庭新建科技法庭，实现对案件庭审全程录音录像，规定各法庭年内在科技法庭审案数，实现审判流程全域公开。加强裁判文书公开，2015年，通江法院裁判文书上网 1334份，上网率为100%。深化执行公开，对执行信息实现了在互联网的全部录入，方便当事人自主查询。完善人民陪审员制度，2015年，通江法院邀请人民陪审员参审案件788件，陪审率96.81%，其中各人民法院邀请人民陪审员参审案件367件，陪审率为96.33 %。每个法庭安装了监督设施，使法庭活动在阳光下进行，增加了司法透明度。
裁判过程公开。为了让当事人对判决的信服和认同，我们积极探索和试行裁判过程的公开，对一些争议十分大的案件，我们对双方当事人争议的问题认真梳理后，一一在判决书中逐条回应，对双方争议问题的讨论过程和合议庭人员的观点，采取法官寄语的方式予以交流，最大限度地让各方当事人明法晰理，服判遵法，促进司法公开，建树司法公正，维护司法权威。
推行业绩公开。2015年初，通江法院按照干警工作岗位设置工作职责和工作目标，按百分制进行量化考核，分值记入干警个人业绩档案，在年底，对每位干警和部门的成绩在内网上进行了公示和公开。
三、推行法治便民新举措，打造“服务型”法庭
优美环境，打造特色法庭文化。对涪阳、永安、杨柏法庭进行了美化、亮化的维修和重点打造，对杨柏法庭和永安法庭进行了“和”文化与“法”文化打造，正在对涪阳和铁佛两法庭进行“诚”文化与“德”文化打造，还将对至城和沙溪两法庭进行“礼”文化与“红”文化的打造，必将营造安全、舒适的法庭工作环境和人民群众学法、守法的法治氛围，展示法庭新形象，提升基层法庭干事创业的正能量。通江法院在2015年11月25日举 行的法院开放日活动中，法庭文化和优美的工作环境受到了邀请参观的代表和委员的高度称赞。
优质服务，推行高效便民新方式。在立案大厅设有导诉台，为当事人提供法律咨询服务，在院立案大厅和各基层法庭提供了《诉讼指南》、《诉讼风险告知书》等相关资料，让当事人掌握立案条件、审判流程和自己的权利义务。中心法庭辖区内案件必须在辖区巡回审理，网上立案和网上视频调解的推行，结合“80”工程，农忙时期到农家院户的巡回审理，都为当事人提供了高效便捷的诉讼服务。
一、推行中心法庭+巡回审理点模式，打造“效能型”法庭
人员配备合理。每个中心法庭配备2-3名审判员，人员总数达4—6人，按照审判经验丰富的中年法官与法学理论功底深的青年干警相结合的人员配置模式，通过“传、帮、带、促”提升司法能力，培养后备人才。
职权划分明确。中心法庭实行中心法庭庭长负责制，巡回审理点庭长虽保持原法庭庭长称谓、职级不变，但协助中心庭长工作，服从中心法庭庭长的统一领导；法庭人员日常在中心法庭集中办公，各巡回审理点平时由一名陪审员驻庭，负责当事人接访工作。
庭内管理科学。中心法庭实行“三统一”（立案、分案、归案）、“三集中”（办公、学习、管理）、“三提升”（队伍素质、审判质效、司法公信）的管理模式，由中心法庭统一立案，再由电脑随机分案，打破了地域界限的随机分案，既平衡了中心法庭内各审判员的案件，也体现了中心法庭的整体意识。中心法庭通过对庭内人员、案件、财务实行集中调配、管理，使基层法庭得以规范、科学运行。
保障投入到位。加大对法庭的投入，更换了6个中心法庭的办公设备，新建了伙食团，建立了福利保障“优厚”和晋职晋级“优先”的法庭干警优待机制，大大提升了法庭干警扎根基层努力工作的积极性，激发了基层活力。
二、推行审判流程全域公开，打造“阳光型”法庭
实行立案公开。在各中心法庭均设立了诉讼分中心，实行了预约立案，由驻庭人民陪审员与当事人进行立案预约，通过告示牌公布的法庭干警电话，以电话形式预约立案；当场日，法官驻庭巡回立案。
深化审判公开。在法院大厅配有电子显示屏，公布审判信息；配有触摸屏，为当事人提供查询服务。在杨柏法庭新建科技法庭，实现对案件庭审全程录音录像，规定各法庭年内在科技法庭审案数，实现审判流程全域公开。加强裁判文书公开，2015年，通江法院裁判文书上网 1334份，上网率为100%。深化执行公开，对执行信息实现了在互联网的全部录入，方便当事人自主查询。完善人民陪审员制度，2015年，通江法院邀请人民陪审员参审案件788件，陪审率96.81%，其中各人民法院邀请人民陪审员参审案件367件，陪审率为96.33 %。每个法庭安装了监督设施，使法庭活动在阳光下进行，增加了司法透明度。
裁判过程公开。为了让当事人对判决的信服和认同，我们积极探索和试行裁判过程的公开，对一些争议十分大的案件，我们对双方当事人争议的问题认真梳理后，一一在判决书中逐条回应，对双方争议问题的讨论过程和合议庭人员的观点，采取法官寄语的方式予以交流，最大限度地让各方当事人明法晰理，服判遵法，促进司法公开，建树司法公正，维护司法权威。
推行业绩公开。2015年初，通江法院按照干警工作岗位设置工作职责和工作目标，按百分制进行量化考核，分值记入干警个人业绩档案，在年底，对每位干警和部门的成绩在内网上进行了公示和公开。
三、推行法治便民新举措，打造“服务型”法庭
优美环境，打造特色法庭文化。对涪阳、永安、杨柏法庭进行了美化、亮化的维修和重点打造，对杨柏法庭和永安法庭进行了“和”文化与“法”文化打造，正在对涪阳和铁佛两法庭进行“诚”文化与“德”文化打造，还将对至城和沙溪两法庭进行“礼”文化与“红”文化的打造，必将营造安全、舒适的法庭工作环境和人民群众学法、守法的法治氛围，展示法庭新形象，提升基层法庭干事创业的正能量。通江法院在2015年11月25日举 行的法院开放日活动中，法庭文化和优美的工作环境受到了邀请参观的代表和委员的高度称赞。
优质服务，推行高效便民新方式。在立案大厅设有导诉台，为当事人提供法律咨询服务，在院立案大厅和各基层法庭提供了《诉讼指南》、《诉讼风险告知书》等相关资料，让当事人掌握立案条件、审判流程和自己的权利义务。中心法庭辖区内案件必须在辖区巡回审理，网上立案和网上视频调解的推行，结合“80”工程，农忙时期到农家院户的巡回审理，都为当事人提供了高效便捷的诉讼服务。
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