黄陂区土地失踪应对公职老赖终身追责

  2018年1月10日，武汉市中级人民法院传来消息，武汉市黄陂区人民政府因拒不执行对天河机场三期工程8000多亩征地的信息全部公开已列入失信被执行人，这意味着将被法院强制执行。原来，早在2017年6月18日，武汉市中级人民法院已判决黄陂区人民政府在15个工作日内对三位农民范火生、范想军、范良稳的信息公开申请作出答复。
        据法学专家介绍，法治社会政府应是守法的模范，行政机关不服从生效判决，成为老赖，对司法权威是一种藐视。据《行政诉讼法》规定，行政机关拒不或者部分履行法院判决的，可以对行政机关负责人罚款，甚至予以拘留，追究刑事责任。而《行政机关公务员处分条例》规定，拒不执行法院的判决，给予行政负责人警告、记过或记大过处分，甚至给予降级、撤职或开除处分。目前，武汉市黄陂区的区委书记是吴祖云，行政法人是区长曾晟。法院的强制执行必将对二人产生巨大的影响，而他们作为公职老赖早已在广大干部和群众中传开。

     

        黄陂区土地失踪领导责任人吴祖云

          其实，范火生、范想军、范良稳是武汉市黄陂区天河街道店村涂家田湾村民，也是武汉福泰实业集团有限公司的股东。4年前，他们公司198亩土地被天河机场三期建设征用，因不接受不合理的赔偿竟引发了一场暴力。2014年7月11日，范良稳发现天河街征地指挥部组织了60多人、动用了3台推土机，强行施工，他就上前制止，谁知招徕一顿拳脚。后经确诊，范良稳被打成肾出血，住院20多天，从此落下终身后遗症。第二天，45岁的毛金仙手臂也被打断，70多岁的杨勋代身上多处受伤。群众当天报警，4名施暴者被抓，可当晚就被无罪释放。
         事后，村民们认为吴祖云作为当时黄陂区的区长，对有组织的犯罪行为和暴力征地有着不可推御的责任。为了支持国家建设和避免暴力发生，股东们不再进行护地运动，但公司的土征赔偿却迟迟得不到解决。4年来，黄陂区政府对以前各部门及市审计局的审计等合法行政行为否认，采取不接触、不处理的策略。而黄陂区国土局拒不提供福泰公司土地档案资料，导致福泰公司土地“失踪”，让公司进行的10多场诉讼请求被拒，从而堵上了法律维权之路。时任区长的吴祖云曾三次被推上了被告席，他有次向福泰公司表示，区里将研究福泰公司的问题，可一直没有下文。
        2017年2月27日，范火生三人打听到湖北机场集团2012年曾支付给黄陂区人民政府数十亿用于天河街统征包干总费用，那么多钱怎么花的?是谁瞒报、隐藏了福泰公司的198亩土地?于是，三人以行政不作为、要求信息公开为由，将武汉市黄陂区人民政府告上了法庭。6月18日，武汉市中级人民法院经过审理后判决黄陂区人民政府在15个工作日内对原告范火生、范想军、范良稳的信息公开申请作出答复。
        三个农民告赢黄陂区人民政府的消息被媒体曝光后，引起了社会广泛地关注。然而，黄陂区的一位干部代表当地政府，禁止任何媒体采访报道，并鼓动三位农民去北京维权，甚至当地派出所还出警恐吓范想军。9月17日，70岁的范火生二人奔赴北京送材料，结果晕倒在街头，黄陂区政府立即组织村支书带领几名干警赶到北京，将两人带回武汉。此后，范想军等三人就被政府派人24小时监控。10月18日，范想军、范良稳两人摆脱了监控，赌气想再次北上，结果被人拦截带到一个隐蔽的场所，有狼狗的监视下被非法拘禁10天，手机里的通讯录、录音全部被删。

 
                吴祖云编发的安抚短信

        这期间，黄陂区土地失踪及8000亩土征信息未公开被媒体广泛地报道，湖北省及武汉市有关部门已关注了此事。按说，黄陂区领导层应及时处理人民群众和媒体的呼声，但没想到吴祖云、曾晟等人却像演员一样，仅仅进行了天才般的 “表演”……
        2017年9月17日，吴祖云书记编发短信告诉福泰公司高管，已经成立了专班专门解决他们公司土地补偿问题。随后几个月，吴祖云先后5次向福泰公司高管表态，一定会督促曾晟区长和区政府，落实福泰公司土征补偿问题，争取尽快达成和谐处理等等。2018年1月17日，武汉市召开“两会”后，吴祖云书记担心福泰公司员工去闹事，在电话中对公司高管说，福泰公司土征补偿问题方案在黄陂区政府有关会议上已经讨论过，叫公司领导层一定要珍惜好这次机会。
然而，经福泰公司员工了解，吴祖云所说的成立专班解决问题根本不存在，至今没有见到专班的任何人，而所谓区政府会议讨论过也是杜撰的，福泰公司要求他们出示会议纪要，政府根本拿不出来，至于其他的表态更是没有一次落实，一次次被欺骗让福泰公司高管们愤怒无比。
        同时，黄陂区其他干部表现也同样差强人意。2017年10月12日，来自武汉大学等学府的法学专家、博导5人，加上政府干部、群众代表40多人参加了福泰公司土地赔偿论证会，专家们现场批评政府手伸得太长等，副区长丁朝辉当即表示政府一定会尽快解决福泰公司的土征赔偿问题。2017年10月26日，十九大胜利召开后，曾晟区长亲自主持了一次见面会。在会上，丁朝辉副区长表示，政府一定会尽快解决福泰公司的问题，他承诺每天都要和福泰公司高层保持联系。曾晟区长也表示，政府解决福泰公司土征补偿的办法有很多种，他要求到会的天河街道办事处负责人主动去解决问题。但是，事后却又毫无回音。2018年1月4日，丁朝辉副区长亲自找到福泰公司高管商谈，表示近期一定解决该公司的土征补偿问题。然而，每当福泰公司要求进一步落实解决具体问题时，丁朝辉副区长不是说给福泰公司土征补偿无依据，就是让公司去找天河街道办，而天河街道办又推脱让其找区政府。结果，这些干部相互推诿，谁也没有去解决福泰公司的土征遗留问题！后来，福泰公司不是见不到相关领导干部，就是连电话也都打不通。

 
       武汉市中级人民法院强制执行立案记录

        因土地失踪迟迟无法解决，2017年12月5日，范火生等人不得不向武汉市中级人民法院递交了关于“全面公开武汉市天河机场三期建设工程土征信息”强制执行申请书。武汉市中级人民法院于2018年1月10日立案，并指定执行实施处的芦斌法官为执行负责人。
        2018年1月18日，范火生等人打听到消息，吴祖云同志即将调离黄陂区。他们立即判断，吴祖云所编造各种谎言安抚要求信息公开的群众，无非是“金蝉脱壳”之计。一旦吴祖云调动成功，那么就可以将自己任职时的事情甩给继任者了。然而，武汉市天河机场三期工程8000多亩征地信息尚未公开以及黄陂区土地失踪，均是吴祖云担任区长时领导发生的，现在武汉市中级人民法院又要求强制执行土征信息公开，他能推御责任调动工作关系吗？对此，范火生等人决定给武汉市委组织部等部门投诉，强烈要求冻结吴祖云同志的工作关系，并启动干部终身问责制。
         范火生原是黄陂区天河街道店村自然村的村长，已经有数十年的党龄了。作为一名老党员，他对于黄陂区吴祖云、曾晟等干部最近几个月的言行感到异常痛心，党员干部如果是带着面具的“两面人”那将对党的事业是致命的摧残啊。2018年1月13日至15日，十九届中纪委二次会议在北京胜利召开，大会明确指出，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，而中纪委还明确指出“两面人、两面派”是指说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套。看到媒体的报道后，范火生感到无比的振奋，中纪委这些决议不正是切实站在人民群众的角度，真正维护人民的权益吗？近日，范火生等三人准备向有关部门呈送材料，强烈要求对武汉市天河街三期工程8000亩征地及黄陂区土地失踪事件进行干部终身追责，并响应中纪委的号召，举起了揭发 “两面人、两面派”的大旗！
                                                                                                                                                                              （牛犇  采写）

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