巴州区法院五举措促司法责任制落地生根

　　去年来，巴州区人民法院采取五项举措统筹推进完善司法体制机制配套改革，有效化解案多人少、“青黄不接”、矛盾集中等工作难题，强力促进司法责任制全面落地生根，确保了审判质效不断发展提升。

　　一是构建权责统一规范有序的司法权运行体系。深入调研完善司法体制机制配套改革措施办法，讨论制定《院庭长监督管理办法》《司法责任制实施办法》《员额法官、审判辅助人员及司法行政人员绩效考核实施细则》《专业法官会议工作规则》，明确员额法官常态化选任及退出机制，严格入额法官遴选办法，严肃追究违法审判责任，建立健全司法人员分类管理和责权利相统一的司法权运行机制。一名员额法官因违规办案被严肃追责，依照制度退出员额法官序列。二是推行民商事案件“繁简分流”审判方式。探索实行民商事简单案件庭审程序简化、裁判文书简写，疑难复杂案件“院庭长包揽”制度，实现“繁案精审，简案快办”，去年案件平均审理周期同比缩短了一半，审判效率显著提高，被省高院表彰为“民商事审判效率提升先进单位”。三是积极开展诉源治理。全面落实立案登记制改革，科学有效应对案多人少、纠纷倍增等矛盾压力，以“流”“引”“疏”为着力点，加强矛盾纠纷多元化解。与区级工会、住建、交警、医疗调处中心等建立诉调对接机制，联合设立调解工作站、专门合议庭、巡回法庭，快速协调处理诉前涉劳动争议、房屋买卖、交通事故、医疗事故纠纷等案件225件，移转分流纠纷材料1250件次。落实律师坐班制，成立了退休法官工作站，“源头预防、依法治理”的新格局基本形成。四是深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革。严格按照“三项规程”，落实庭前会议、法庭调查、非法证据排除等制度，实现刑事庭审实质化审理案件58件，当庭宣判率达40%以上。严格落实刑事辩护全覆盖试点要求，为被告人指定辩护人300余人次，充分保障了被告人的辩护权等合法权益。五是加强人民陪审员制度改革。切实按照改革要求选任好、管理好、保障好人民陪审员，完成120名人民陪审员选任工作，去年人民陪审员参与审理、调解的案件达1373件，普通程序案件陪审员参审率达100 %。大胆尝试推行“2+3”“3+4”大陪审模式，试行组建5人、7人制合议庭，有效保障司法的公开公平公正。